Theo phản ánh của cử tri tỉnh Phú Thọ, Luật thuế TNCN và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành quy định hộ, cá nhân kinh doanh có thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong năm dương lịch. Trên 100 triệu đồng phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo tỷ lệ trên doanh thu của từng lĩnh vực, ngành nghề sản xuất kinh doanh.
Doanh thu là toàn bộ tiền bán hàng, tiền gia công, tiền hoa hồng, tiền cung cấp dịch vụ phát sinh trong kỳ tính thuế từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ.
Tuy nhiên, cử tri tỉnh Phú Thọ cho rằng, quy định như vậy là bất hợp lý và không công bằng, bởi có nhiều doanh nghiệp, cá nhân trong nước kinh doanh, nhất là lĩnh vực nông nghiệp và nông sản như: sản xuất dăm gỗ, dăm tre… chi phí đầu vào chiếm tỷ trọng lớn nhưng vẫn bị đánh thuế trên toàn bộ thu nhập.
“Điều này dẫn đến một bộ phận DN, doanh nhân thực tế có thu nhập thấp nhưng phải nộp thuế TNCN, thậm chí số thuế phải nộp được xác định là khá lớn, không phù hợp với cách tính thuế TNCN. .bản chất.và đặc điểm của sắc thuế này”, cử tri tỉnh Phú Thọ nêu.
Vì vậy, cử tri đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, rà soát, tổng kết việc thực hiện chính sách tài khóa nói trên để báo cáo Chính phủ xem xét, kiến nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Thuế TNCN. Người và cải cách Luật thuế thu nhập cá nhân Sửa đổi, bổ sung các văn bản điều chỉnh trong lĩnh vực thẩm quyền của mình cho phù hợp với thực tế.
Đồng thời, đảm bảo tính đúng bản chất của thuế thu nhập cá nhân đối với người có thu nhập cao. Cùng với đó, thể chế hóa các chính sách khuyến khích của Đảng, Nhà nước đối với sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và sản phẩm nông nghiệp.
Trước kiến nghị của cử tri, Bộ Tài chính cho biết, để tạo thuận lợi cho người nộp thuế là hộ, cá nhân kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính, Luật số 71/2014/QH13 đã được Quốc hội ban hành ngày 26/11/2014 , sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật thuế và văn bản hướng dẫn về thuế có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 quy định rõ: “Hộ kinh doanh, cá nhân có thu nhập từ 100 triệu đồng/năm trở lên kinh doanh nộp thuế thu nhập cá nhân theo mức khoán trên doanh thu theo từng ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thì hộ kinh doanh, cá nhân có doanh thu từ 100 triệu đồng trở xuống không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Quy định này bảo đảm chính sách đơn giản, rõ ràng, minh bạch, nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế, tính tuân thủ thuế của hộ, cá nhân kinh doanh, tiết kiệm chi phí xã hội do tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và cải cách thủ tục hành chính.
“Mặc dù quy định thu thuế TNCN tính theo tỷ lệ trên thu nhập chưa trừ các khoản chi phí và các khoản giảm trừ nhưng tỷ lệ này được tính theo từng hoạt động kinh doanh riêng lẻ tương ứng với từng lĩnh vực, ngành nghề sản xuất kinh doanh”, Bộ giải thích. của Kho bạc. anh ta đã tuyên bố.
Cụ thể, thuế suất đối với lĩnh vực phân phối, cung ứng hàng hóa là 0,5%; dịch vụ, xây dựng không bao gồm nguyên vật liệu là 2%; sản xuất, vận tải, dịch vụ có gắn hàng hóa, xây dựng bao gồm cả nguyên vật liệu: 1,5%; hoạt động kinh doanh khác: 1%.
Riêng hoạt động cho thuê tài sản, đại lý bảo hiểm, đại lý xổ số, đại lý bán hàng đa cấp, thuế suất là 5%.
Bộ Tài chính nhấn mạnh, tỷ lệ này thấp hơn tỷ lệ trên thu nhập đang áp dụng đối với các công ty không xác định được chi phí và thu nhập của hoạt động kinh doanh. Cụ thể, thuế suất đối với lĩnh vực phân phối, cung ứng hàng hóa là 1%; dịch vụ 5%; xây dựng, vận tải và hoạt động khác: 2%…
Riêng đối với lĩnh vực nông nghiệp, Bộ Tài chính chỉ ra, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển nông nghiệp, nông dân và môi trường nông thôn, Khoản 5, Điều 4 Luật Thuế TNCN có hiệu lực. Về việc miễn thuế thu nhập cá nhân đối với “thu nhập của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, nuôi trồng, đánh bắt thủy sản chưa chuyển đổi thành sản phẩm khác hoặc chỉ chuyển đổi sơ bộ thông thường.
Theo giới phân tích, ngưỡng chịu thuế 100 triệu đồng tồn tại gần 10 năm qua không thay đổi và mức này được cho là quá thấp, bởi doanh thu mỗi ngày chỉ cần đạt 273.000 đồng là có thể nộp thuế, không kể lãi vay. hoặc lỗ. Ngoài ra, trong thời gian này đã điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh từ 4 triệu đồng lên 11 triệu đồng đối với người nộp thuế; Người phụ thuộc 1,6 triệu là 4,4 triệu đồng. Điều này tạo nên sự bất hợp lý với nhà tuyển dụng.
Thực hiện Quyết định số 2114/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kết luận thực hiện Kế hoạch số 19-KL/TW ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn Đề án thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh ngày 15 Nhiệm kỳ của Quốc hội, Bộ Tài chính đang thực hiện việc điều tra, rà soát, đánh giá chung về Luật thuế TNCN để báo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình kinh tế – xã hội. điều kiện. của Việt Nam, cũng như thông lệ quốc tế và tính nhất quán của hệ thống chính sách tài khóa.